Наш самый северный Норильск

Наш самый северный Норильск

Сегодня в нашей стране при всех существующих кризисах, санкциях и других проблемах промышленное производство продолжает

Сегодня в нашей стране при всех существующих кризисах, санкциях и других проблемах промышленное производство продолжает своё развитие. Как правило, оно располагается и формируется вокруг больших и малых городов, во многом определяя их экономическое, и главное для нас – экологическое благополучие. Оно в целом определяет и здоровье, и настроение, и желание горожан жить в чистой, благополучной и радующей сердце и душу среде обитания. Открывая рубрику «Экология города», редакция намерена продолжить её серией публикаций об опыте работы по решению экологических проблем в наших городах. Сегодня мы представляем.

 

Олег Курилов, экс-мэр города Норильск

Норильск – наш самый северный город за Полярным кругом с населением более 100 тысяч человек, который входит в состав Арктической зоны. Численность постоянного населения на 1 января 2017 года составляет 178,7 тыс. человек. Зима здесь длится 9 месяцев и характеризуется сочетанием низких температур и шквального ветра. Город стоит на вечной мерзлоте. За зиму на территории Норильска выпадает до двух миллионов тонн снега. Это самый крупный наш промышленный центр в данном сверхзимнем регионе. По оценке 2016 года, доля промышленного производства Норильска в структуре производства Красноярского края составляет более 30% (31,4%), в промышленном производстве Российской Федерации ― около 1%. Промышленность города постоянно строится и модернизируется, на долю Норильска приходится более 23% от общих ожидаемых инвестиций по региону, или 0,6% от капитальных вложений, произведённых на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем Норильск часто возглавляет рейтинги городов с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой. Город обязан своим появлением крупному промышленному производству. Экономическое развитие Норильска предопределено исключительно богатым природно- ресурсным потенциалом, представляющим стратегический интерес для экономики Норильска, региона и России в целом. Здесь ведётся добыча никеля, палладия, платины, родия, иридия, меди, кобальта, рутения, золота и серебра. Ежегодно Заполярный филиал добывает порядка 17 млн тонн руды. Строительство комбината велось в непростое время. Возможность внедрять технологии, позволяющие снизить вред, наносимый людям и окружающей среде, появилась значительно позднее. Сегодня город и компания активно внедряют современные технологии, способствующие снижению негативной нагрузки на окружающую среду.

Город и компания «Норникель» по снижению негативного влияния на окружающую среду

Сегодня, в отличие от прошлых лет, когда во главу угла ставилось производство, во главу всех производственных процессов, происходящих в Норильске, поставлен человек, и главная задача ― сделать условия его труда максимально комфортными и безопасными. Важно, что такую задачу ставит не только муниципалитет, но и компания «Норникель». Они совместно разработали и взяли курс на изменение экологической ситуации в городе. Основа экологической политики в Норильске ― минимизация воздействия на окружающую среду путём модернизации всего производства и перехода на современные технологии. За последние годы существенно выросли расходы и инвестиции компании на охрану окружающей среды: в 2012 году ― 19 млрд рублей, в 2015-м ― более 23,5 млрд рублей.

Летом прошлого года полностью остановлена работа никелевого завода. Это старейшее производство в городе. Завод располагался в непосредственной близости к жилой застройке Центрального района. Закрытие завода существенно улучшило экологическую обстановку, но не сказалось на производственной мощности компании: за счёт модернизации и расширения мощностей на более современных производствах. Кроме того, в Заполярном филиале «Норникеля» в 2016 году продолжена реализация «Серных проектов» на площадках Медного и Надеждинского металлургических заводов, которая приведёт к сокращению выбросов диоксида серы.

За счёт глубокой очистки от пыли и газов, поступающих на производство серы, удастся достичь установленных нормативов предельно допустимых выбросов.В 2016 году заключен договор с канадской компанией на выполнение работ по проекту утилизации диоксида серы на одном из заводов, затраты составили более одного миллиарда рублей. По информации компании, инвестиции «Норникеля» в экологическую программу в ближайшие годы достигнут 300 млрд рублей. Это почти 40% от общего объёма капитальных вложений горно-металлургического предприятия.

Долгосрочный эффект всех экологических программ, действующих в компании, приведёт к четырехкратному снижению вредных выбросов в атмосферу. Заслуги градообразующего предприятия в природоохранной деятельности отмечены национальной экологической премией имени В.И. Вернадского. В числе приоритетных экологических проектов, которые сегодня реализует муниципалитет, ― реконструкция локальных очистных сооружений, переход на закрытую систему водоснабжения, строительство полигонов твёрдых бытовых отходов. Этим летом муниципалитет планирует масштабную работу по утилизации несанкционированных свалок. На эти цели выделено порядка 100 млн рублей. Работы в этом направлении в таком объёме ранее не проводились.

Ежегодно ведётся активное озеленение территории. Только за последние два года в Норильске высажено порядка 5,5 тыс. многолетних кустарников, и объёмы сезонного озеленения не планируется сокращать. Вопрос озеленения для Норильска ― северного города с ограниченным количеством растительности ― особо актуален. Здесь регулярно проводятся субботники по озеленению газонов и зон отдыха и акции. Одна из них ― «Посевная» была организована совместными усилиями муниципалитета и градообразующего предприятия. Её участниками стали более 2 тысяч горожан, которые высадили 1,2 тонны семян на территории более 40 000 кв.м. В результате в Норильске появилось почти 180 новых многолетних газонов. В минувшем году муниципальные власти в качестве эксперимента испробовали относительно новую технологию озеленения ― гидропосев. Практика показала, что в условиях Крайнего Севера она может успешно реализоваться, поэтому предстоящим летом также планируется её применение.

Очистные сооружения города Норильск

Об отходах, утилизации и проблемах

В настоящее время в Норильске состояние системы обращения с отходами характеризуется как удовлетворительное. Утилизация производится на трёх полигонах, также в городе расположены два отвала промышленных отходов, которые эксплуатируются компанией «Норильский никель», планируется строительство третьего. Сегодня активно обсуждается законопроект о запрете захоронения отходов в Арктике. Такая мера, безусловно, способна остановить рост количества отходов в Арктике, обеспечивая сохранение и даже улучшение экологической обстановки на территории. Однако существующий проект закона не предлагает механизма его реализации. Так, запрет захоронения отходов подразумевает необходимость их вывоза за пределы территории. Куда и каким образом вывозить отходы, из каких источников будет осуществляться финансирование ― в законе не говорится. Сегодня утилизация твёрдых бытовых отходов является частью жилищной услуги, которую оплачивают собственники и наниматели жилья. Не приведёт ли нововведение к росту тарифов для населения? К тому же Норильск ― территория, удаленная от краевого центра. Географическое положение города, климатические условия значительно усложняют и удорожают логистическую схему доставки любых грузов.

Федеральным законодательством РФ с января 2016 года закреплена обязанность субъектов РФ и органов местного самоуправления по организации раздельного сбора отходов. Однако такой способ целесообразен при условии дальнейшего использования образовавшегося вторичного сырья. Целью организации системы приема вторсырья является сокращение потоков отходов, идущих на обезвреживание и захоронение, путём вторичного использования материальных ресурсов. Встаёт вопрос о дальнейшем сбыте, ведь процесс переработки на Севере будет значительно дороже, чем в Центральной России и даже столице региона, а значит, вырастет и цена конечного продукта. Проведенное исследование потенциальных рынков вторичного сырья в Норильске показало, что суммарный маржинальный доход от сортировки ТКО (твёрдых коммунальных отходов) с извлечением вторсырья положителен при условии нулевых затрат на транспортировку. Транспортировка же за пределы Норильска экономически целесообразна только для цветных металлов.

Возможен ещё один вариант ― брикетирование и хранение отходов в Арктике, в условиях вечной мерзлоты, до тех пор, пока не появятся технологии его дальнейшего экономически целесообразного использования. Такой вариант также сокращает негативную нагрузку на окружающую среду. Ещё один возможный метод утилизации отходов ― их сжигание. Но в таком случае необходимы специальные хранилища для золы, которая после сжигания мусора является токсичной. К тому же завод должен быть высоко- технологичным, чтобы максимально сократить попадание в атмосферу вредных веществ, образующихся при сжигании отходов. На территории Норильска за счёт внебюджетных средств предполагается поэтапное строительство мусороперерабатывающего завода, включающего в себя предприятие по обезвреживанию отходов и высоконагружаемый полигон в районе Центральный, две мусороперегрузочные станции в районах Талнах и Кайеркан.

Стоимость объектов капитального строительства составит 1 729,30 млн руб., однако инвестор ещё не определен. Реализация этих объектов позволит значительно снизить долю отходов на свалках-полигонах, что увеличит срок эксплуатации полигонов и снизит негативное воздействие на окружающую среду. Проектом Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года в результате внедрения методов термической переработки и утилизации коммунальных отходов предполагается снижение доли отходов, уничтожаемых путём захоронения, в общем объеме образующихся коммунальных отходов, до 22% для муниципальных образований северных территорий. В связи с изменениями федерального законодательства в настоящее время в Красноярском крае ведётся работа по выбору регионального оператора, который будет собирать, вывозить, обезвреживать и утилизировать отходы. Ожидается, что новая схема заработает к 2019 году. Предполагается, что один региональный оператор будет обслуживать несколько территорий. Однако сейчас сложно говорить об эффективности предложенного механизма, экономической выгоде и реальном влиянии на улучшение экологической ситуации.

Перспективы

Закрытие никелевого завода и, как следствие, заметное улучшение эко- логической ситуации позволило муниципальным властям иначе взглянуть на организацию городского пространства. В этом году на месте бывшего пустыря начнутся работы по строительству парковой зоны общей площадью более 20 га. Здесь появится многофункциональная территория с прогулочными аллеями, спортивными площадками и велодорожками, которые в зимнее время будут использоваться для катания на беговых лыжах. Также здесь разместится главная городская новогодняя ёлка, сюда же «переедут» все массовые мероприятия. По задумке муниципальных властей бывший пустырь должен превратиться в место притяжения горожан, территорию организации летнего и зимнего досуга всех норильчан. Кроме того, Норильск ― ближайший крупный населённый пункт с необходимой инфраструктурой для посещения плато Путорана ― объекта природного наследия ЮНЕСКО. Заповедная зона удалена от производства и не тронута человеком. Плато Путорана и сегодня интересно туристам, однако для стабильного туристического потока необходимо создание дополнительной инфраструктуры как в Норильске, так и в самом заповеднике. Сегодня инве- сторы заинтересованы во вложении средств в эту отрасль, планируя строительство гостиниц. Как уже было сказано, сегодня усилия муниципалитета и компании «Норильский никель» направлены на снижение негативного влияния на окружающую среду. Уже случившиеся изменения ― это импульс к дальнейшей трансформации городского пространства, повод работать над тем, чтобы сделать Норильск комфортным для жизни и работы. ■

Материал подготовлен прессслужбой города Норильск. © «Экология и Бизнес» №1-2 (2017) 

admin
ADMINISTRATOR
PROFILE

Похожие записи

Оставьте комментарий

Отменить ответ

Latest Posts

Top Authors

Most Commented

Featured Videos